工信厅 35 号文落地 1+M+N 三级算力互联体系打通全国算力流通壁垒
2026 年 2 月，工信部发布《关于组织开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》（工信厅信管函〔2026〕35 号），正式确立1+M+N全国三级算力互联互通架构，统一算力标识编码、技术标准、调度交易三大核心规则，彻底解决跨区域、跨厂商、跨云异构算力无法互通的行业痛点，全国一体化算力调度网络进入全面建设期。
一、1+M+N 三级算力节点体系架构
- 1 个国家级算力总节点：全国算力调度中枢，统筹全部省级、行业算力资源，负责跨大区算力调度、算力交易监管、全网算力态势监测；
- M 个省级区域综合节点：各省限申报 1 座省级算力互联节点，承接省内算力汇聚、城域毫秒算力圈调度、本地算力供需匹配；
- N 个垂直行业专用节点：面向工业、医疗、自动驾驶、金融、政务等领域搭建行业算力专网，适配行业数据合规、低时延、高安全专属算力需求。
全国算力互联互通申报平台已开放线上申报通道，各省、算力企业、行业机构可提交节点建设申报材料，工信部统一评审落地。
二、三大统一标准，实现算力全网流通
- 统一算力标识编码：每一组算力资源分配唯一数字标识，实现全国范围内算力资源可识别、可追溯；
- 统一跨厂商调度技术标准：兼容国产、海外各类 GPU、算力服务器，异构集群无缝互通，无需改造硬件即可跨平台调度；
- 统一算力交易与计费规则：规范算力租赁、算力存贷、算力跨区域调拨定价体系，建立标准化算力交易市场。
三、配套全国算力态势感知监测体系同步上线
结合 2026 年 1 月工信部算力自动化监测工作部署，全部算力互联节点同步接入国家级算力监测台账，实时上报算力负载、闲置率、能耗、调度记录数据，国家统一管控全国算力资源总量，规避各地重复新建智算中心、资源闲置浪费问题，实现全国算力 “一本账” 统筹管理。
截至 2026 年 3 月底，全国已建成 70 余条跨区域算力高速传输通道，八大算力枢纽全部接入国家级总节点，商用算力资源平台调度接入率稳步提升，算力像水电一样跨区域调配的产业格局逐步成型。
四、算力互联互通对企业的价值
- 算力服务商：可跨省份共享闲置算力，拓展全国客户市场，提升机房资源利用率；
- 政企客户：无需绑定单一算力厂商，全网择优调度算力，兼顾成本、时延、算力规模需求；
- 产业生态：催生标准化算力交易市场，算力资产可登记、流通、交易，完善数字要素市场化体系。
参考来源
工信厅信管函〔2026〕35 号文件、国家算力互联互通申报平台、工信部算力监测工作通知
